Titre du poste: Chargé (e) des opérations
Date de publication: 01-sep-2020
Date de clôture: 30-sep-2020
Lieu d’affectation: Pretoria, Afrique du Sud
Objectifs
LA BANQUE :
Créée en 1964, la Banque africaine de développement est la première institution panafricaine de développement. Elle a pour mission de promouvoir la croissance économique et le progrès social dans l’ensemble du continent. La Banque compte 81 pays membres, dont 54 pays africains (les pays membres régionaux). Le Programme de développement de la Banque vise à fournir l’appui financier et technique nécessaire aux projets porteurs de transformation qui permettront de réduire sensiblement la pauvreté grâce à une croissance économique inclusive et durable en Afrique. Pour davantage se concentrer sur les objectifs de la Stratégie décennale (2013-2022) et réaliser un plus grand impact sur le développement, cinq grands domaines (High 5), dans lesquels les interventions devront s’intensifier pour accélérer l’obtention de résultats en Afrique ont été identifiés, à savoir : l’énergie, l’agro-industrie, l’industrialisation, l’intégration et l’amélioration de la qualité de vie des populations africaines. La Banque entend constituer une équipe de direction qui pilotera avec succès la mise en œuvre de cette vision.
LE COMPLEXE :
La Vice-présidence chargée de l’électricité, de l’énergie, du climat et de la croissance verte (PEVP) est un complexe sectoriel essentiellement axé sur la Stratégie décennale et le premier objectif prioritaire « Éclairer l’Afrique et l’alimenter en énergie » des High 5 de la Banque. Le complexe a pour mission de : i) élaborer les politiques et les stratégies dans ce domaine ; ii) fournir une solide expertise technique sectorielle aux régions, en constituant une réserve de personnes expérimentées pouvant être consultées pour leur expertise sur les transactions complexes ; iii) mettre au point de nouveaux instruments de financement ; iv) être le porte-parole de la Banque auprès des parties prenantes externes sur tous les aspects liés à l’objectif « Éclairer l’Afrique et l’alimenter en énergie ». Le Complexe mettra spécifiquement l’accent sur le développement des systèmes électriques, la politique et la réglementation, les énergies renouvelables, le climat et la croissance verte. Le Complexe s’assurera également que la Banque opère efficacement dans l’ensemble de ses pays membres régionaux et supervisera l’exécution complète de tous les aspects des opérations de la Banque dans le domaine de l’énergie en collaboration avec les Unités régionales de prestation de services.
LE DÉPARTEMENT/LA DIVISION QUI RECRUTE
Le Département du développement des systèmes électriques (PESD) au sein du complexe PEVP a pour mandat général d’aider les pays membres régionaux de la Banque, les compagnies d’électricité, les communautés économiques régionales, les pools énergétiques, les régulateurs et les autres parties prenantes à développer et à améliorer leurs propres systèmes électriques et la performance de leurs compagnies dans le cadre d’opérations souveraines (OS) et non souveraines (ONS). Le département compte six (6) divisions : la division en charge des solutions applicables aux systèmes d’électricité, basée au siège (PESD.1) et cinq divisions chargées des opérations dans chacune des cinq (5) régions opérationnelles de la Banque. Le poste relève de la Division des opérations relatives aux systèmes d’électricité – région Afrique australe (PESD3) et est situé au bureau pays de la Banque en Afrique du Sud. Il sera sous la supervision directe du Chef de division sectoriel, PESD3. Ce poste permettra également de soutenir les opérations de développement des systèmes électriques de la Banque dans la région de l’Afrique australe et dans d’autres lieux d’activité de la Banque, le cas échéant.
LE POSTE :
Le (la) chargé(e) des opérations fournira une expertise sectorielle approfondie et sera responsable de l’identification, de la conception technique, de l’évaluation, de la mise en œuvre et de la supervision des projets/programmes de la Banque liés aux opérations de prêt et hors prêt impliquant des investissements publics et privés dans le secteur de l’électricité. Le/la titulaire du poste apportera une expertise sectorielle approfondie en matière de planification, de structuration technique, de financement et de mise en œuvre de projets/programmes de réforme du secteur de l’électricité et des services publics tout au long du cycle du projet et de la chaîne de valeur de l’énergie (c’est-à-dire approvisionnement en combustible, production d’électricité, transport et distribution/vente au détail). Il/elle soutiendra les projets/programmes de réforme du secteur de l’électricité (c’est-à-dire des contrats de gestion jusqu’à la cession complète) qui facilitent la transformation durable des services publics, l’intégration régionale, l’évaluation comparative des performances, le partage des connaissances et la fourniture de services consultatifs de qualité, destinés à améliorer les performances opérationnelles des services publics. Il/elle travaillera au sein d’équipes multidisciplinaires et contribuera à la mise en œuvre du Nouveau Pacte pour l’énergie en Afrique / « Éclairer l’Afrique et l’alimenter en énergie » et les autres priorités et programmes phares des High 5, le cas échéant.
Fonctions et responsabilités
Sous la supervision générale du Chef de division sectoriel chargé des opérations relatives aux systèmes d’électricité (PESD3), le (la) chargé(e) des opérations remplira les fonctions suivantes :
A. Développement des activités et gestion de la réserve
- Contribuer à la préparation d’évaluations du secteur de l’énergie et d’autres travaux analytiques et diagnostiques en amont afin d’éclairer les documents de stratégie pays (DSP), les documents de stratégie d’intégration régionale (DSIR) et la conception de projets nationaux et multinationaux qui répondent aux besoins des PMR ; fournir un soutien aux départements pays/régionaux dans le cadre du dialogue avec les PMR sur les politiques relatives au secteur de l’énergie et aux questions connexes ; et apporter un appui aux bureaux pays pour assurer la fourniture de services de soutien consultatif de qualité aux PMR.
- Apporter un soutien aux équipes des pays membres régionaux (PMR) et de la Banque dans le montage, la préparation, la structuration et la mise en œuvre de projets complexes et innovants de développement de systèmes électriques, et fournir des services de soutien consultatif qui favorisent la mise en place de politiques nationales et régionales propices à une forte croissance et au développement du secteur énergétique.
- Conformément aux objectifs du Nouveau Pacte pour l’énergie en Afrique, collaborer avec le siège, les équipes des plateformes régionales, d’autres partenaires de développement, les promoteurs et développeurs de projets et d’autres acteurs clés pour constituer une réserve de projets d’infrastructure énergétique bancables en collaboration et en consultation avec les compagnies d’électricité, le pool énergétique régional et les secrétariats chargés de l’exécution des projets régionaux.
- Établir et entretenir de bonnes relations avec les clients, en particulier les producteurs d’électricité indépendants (PEI) au niveau régional / les promoteurs de partenariats public-privé (PPP), les services publics d’électricité, les fournisseurs de services, les banques, les partenaires multilatéraux, les régulateurs, les fonctionnaires et les institutions régionales du secteur de l’énergie afin de fournir des services de soutien consultatif pour les transactions complexes et l’analyse financière, et de faciliter la concrétisation des possibilités d’investissement dans le secteur de l’électricité.
B. Gestion de portefeuille
- Fournir une expertise sectorielle en matière d’assurance qualité dans le cadre de la préparation des termes de référence, des demandes de propositions et des documents d’appel d’offres conformément aux règles de passation des marchés de la Banque : par exemple, recrutement et supervision des experts conseillers (et du personnel de la Banque), réalisation des études de faisabilité sociotechnique et économique et production des rapports de diagnostic sur les performances des services publics.
- Gérer le portefeuille de développement des systèmes d’électricité de la Banque dans les pays concernés et mener toutes les activités régulières de gestion du portefeuille, y compris la supervision et les inspections sur le terrain, et l’interaction avec les cellules d’exécution des projets (CEP) et les services administratifs concernés pour orienter, contrôler et suivre les questions relatives à la mise en œuvre, examiner les rapports d’avancement trimestriels, les rapports d’audit, les processus de passation des marchés et les plaintes, pour assurer notamment la conformité avec les politiques, directives et lignes directrices de la Banque.
- Soutenir les efforts de la Banque pour mettre en œuvre une approche simplifiée afin d’accélérer les négociations d’accords concernant les projets, y compris les accords d’achat et de vente d’électricité et les accords de transport d’électricité, pour les projets régionaux d’infrastructure énergétique de grande envergure.
- Examiner les différentes propositions et communications adressées à la Banque par ses partenaires, ses clients et les PMR ; et prendre les mesures appropriées, y compris l’émission d’avis techniques sur les propositions faites par le gouvernement / les clients, la rédaction de réponses et/ou de rapports / la représentation de la Banque dans diverses instances et le suivi interne ou externe.
C. Production et coordination des connaissances
- Soutenir les institutions nationales (et régionales) dans l’élaboration de plans de développement des systèmes électriques de haute qualité, d’études du secteur énergétique et de stratégies d’analyse comparative des performances, incluant la mise en place d’approches conjointes et coordonnées efficaces pour la planification des investissements intra et interrégionaux des projets d’infrastructures électriques.
- Soutenir les pays membres et le pool énergétique régional dans l’élaboration de politiques, de lois et de règlements qui favorisent le développement de marchés de l’énergie transparents, prévisibles et stables ; et, en collaboration avec les collègues concernés de la Banque, concevoir des programmes appropriés d’assistance technique et de renforcement des capacités pour combler les lacunes identifiées en matière de compétences et d’aptitudes.
- Participer aux réunions et conférences des PMR, de la Communauté économique régionale et de leurs secrétariats techniques chargés du développement de l’énergie afin d’exercer une influence sur les questions de politique énergétique régionale et les changements réglementaires conformément aux objectifs et stratégies de la Banque.
- Contribuer à la préparation de déclarations de politique, de documents, de notes d’information et de divers rapports sur des questions relatives au secteur de l’énergie et à d’autres domaines relevant du Département de l’énergie, de l’environnement et du changement climatique.
- Effectuer toute autre tâche qui pourrait lui être confiée ponctuellement par le Chef de division ou le Directeur sectoriel.
Critères de sélection
- Être titulaire d’au moins une maîtrise en Génie Électrique ou dans une discipline électrique connexe et d’une ou plusieurs certifications professionnelles pertinentes.
- Justifier d’un minimum de six (6) années d’expérience professionnelle pertinente dans le service public de l’électricité.
- Avoir une vaste expérience dans au moins deux des domaines suivants : Production d’électricité (thermique ou renouvelable) ; et/ou transport et/ou distribution et/ou vente au détail/fourniture (y compris la planification des systèmes électriques, la réglementation du secteur, la conception du projet, la construction, l’exploitation et la maintenance, et le suivi et l’évaluation des performances.
- Faire preuve d’une capacité à travailler au sein d’équipes diversifiées de professionnels polyvalents et multinationaux (compétences interpersonnelles) et à utiliser le talent et l’expertise des membres de l’équipe de manière productive.
- Posséder des capacités de réflexion stratégique hautement développées conjuguées à la capacité de concrétiser des concepts et des orientations stratégiques dans la mise en œuvre de politiques et de règlements pratiques et durables ainsi que de programmes pour le secteur de l’énergie.
- Avoir de bonnes qualités d’écoute, faire montre d’excellentes capacités à présenter et à faire accepter ses idées ainsi qu’à prendre des décisions efficaces et en temps utile.
- Posséder des aptitudes avérées à formuler et à exécuter des plans pour atteindre les objectifs de travail souhaités, avec le moins de supervision possible de la part du chef de division.
- Avoir une parfaite compréhension du cycle des projets électriques, de la chaîne de valeur et des exigences liées au traitement et à la mise en œuvre des projets/programmes, notamment la documentation nécessaire dès l’étape du montage du projet jusqu’à sa clôture.
- Avoir des connaissances actualisées sur les coûts d’investissement dans les infrastructures électriques et les paramètres d’exploitation de diverses technologies et modèles opérationnels de production, de transport, de distribution et de vente au détail (y compris les PEI/PPP et/ou les concessions de distribution).
- Avoir une bonne compréhension des exigences de la politique environnementale et sociale de la Banque.
- Avoir une bonne compréhension du financement des entreprises et des projets, des procédures de passation de marchés et des modèles de contrats, des négociations de contrats (y compris les contrats PEI/ PPP).
- Posséder d’excellentes compétences en matière de gestion de projets et d’administration des contrats.
- Avoir une compréhension claire des facteurs de réussite et des obstacles au succès des services publics d’électricité dans des environnements réglementaires, sociaux, économiques et politiques complexes.
- Avoir la capacité de rédiger les termes de référence, demandes de devis et demandes de propositions en vue de l’acquisition de services de consultant.
- Avoir une bonne connaissance de la réglementation nationale du secteur de l’électricité, des modèles de passation de marché, de gestion des contrats et des normes ainsi que du code de réseaux, des règles d’exploitation, des seuils et des réserves (notamment en ce qui concerne les exigences liées à l’importation, l’exportation, au transport et à la négoce de l’électricité).
- Avoir une bonne compréhension du système SCADA (système de contrôle et d’acquisition de données en temps réel) et des systèmes de gestion des actifs.
- Avoir une bonne compréhension et une capacité à piloter / appuyer la négociation d’accords relatifs à des projets énergétiques comme les contrats d’achat d’électricité, les accords de connexion au réseau, les accords d’approvisionnement en carburant, les contrats d’ingénierie, d’approvisionnement et de construction, les contrats d’exploitation et de maintenance.
- Avoir une bonne connaissance du travail et des exigences des institutions financières de développement multilatérales et bilatérales.
- Avoir d’excellentes aptitudes en communication écrite et orale en anglais et/ou en français, avec une bonne connaissance démontrer pratique de l’autre langue. Le bilinguisme serait un atout supplémentaire.
- Savoir utiliser les applications standards de la Suite Microsoft Office (Word, Excel, Access Projets et PowerPoint), et avoir une bonne connaissance des applications/outils des institutions de financement du développement.